Социально-политическое развитие Казахстана в конце XIX в.

Административно-судебные реформы 1867-1868 гг. были проведены не сразу, из-за восстаний их введение длилось свыше 20 лет.

В 1886 г. было принято «Положение об уп­равлении Туркестанским краем», а в 1891 г. - «Положение об управлении Акмолинской, Семи­палатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями».  В  Туркестанском крае были созданы три области: Сырдарьинская, Ферганская и Самаркандская. Центром управления краем был г. Ташкент.

По «Положению» 1891 г., Акмолинская, Семипалатин­ская и Семиреченская области были подчинены Степному генерал-губернаторству,  Главное управление которого находилось в Омске. Ге­нерал-губернатор наделялся неограниченной властью. Военные губернаторы назначались и увольнялись по пред­ставлению министра внутренних дел, по согласию с военным министром. Областные правления Казахстана были приравнены к губернскому правлению централь­ных районов империи. В Семиреченской и Уральской областях военные губернаторы являлись наказными ата­манами казачьих войск.

В крупных областных центрах (Верный, Уральск, Пет­ропавловск, Семипалатинск) были созданы городские по­лицейские управления, а в уездных городах - городские приставства, которые подчинялись уездным начальникам. Военный губернатор мог утвердить или не утвердить выборы волостного управителя. А министр внутрен­них дел мог «в исключитель­ных случаях» разрешать замещение должностей волост­ных управителей без выборов. Таким об­разом, выборные начала приобрели формальный характер. Поэтому аульные старшины утверждались уездным начальником.

Изменения в судебном устройстве. Судебные преобразования, начатые в виде опыта в 1867-1868 гг., были закреплены актами 1886-1891 гг. В Туркестанском крае были созданы суды имперского типа. Низшим судебным звеном был «народный суд», который рассматри­вал дела коренного мусульманского населения и был придатком имперского суда. Дела об убийстве, грабеже, укрывательстве беглых находились в компетенции имперского суда. Для рассмотрения дел, касающихся жителей разных уездов и волостей, по распоряжению военного губернатора созывались чрезвычайные съезды судей.

Начало рабочего движения. В последней четверти XIX в. прошли первые стачечные волнения. Казахи (60-70% рабочих) были заняты в малопроизводительном и тяжелом ручном труде. Казахские и русские рабочие, не выдерживая условий работы и низкой оплаты, искали защиты в органах колониального правительства. Самыми тяжелыми были условия труда рабочих горных, золотодобываю­щих предприятий. Нехватка ра­бочих-мужчин приводила к использованию труда женщин и малолетних. Доля женщин среди рабочих составляла в 1873 г. - 12%, в 1893 г. - 17,8%. С 90-х годов XIX в. в рудниках стали широко при­менять детский труд. Доля рабочих до 16 лет выросла до 14%.

Одним из видов протеста рабочих против угнетения было бегство с предприятий. С конца XIX в. к беглецам применяли наказание - заключение в тюрьму сроком до 3 месяцев. Другим видом протеста рабочих была заба­стовка. Одна из первых забастовок прошла в 1849 г. на приисках Кокчетавского горного округа. В 1888 г. - забастовка казахских рабочих горной промышленности Усть-Каменогорского уезда, забастовщики смогли добиться повышения заработной платы.

Первые забастовки возникали стихийно и но­сили экономический характер. Политическую слабость этих выступлений трудящих­ся обусловили мелкость и разбросанность произ­водства, малочисленность рабочих и их разобщенность, отсутствие организации, отстаивающей их интересы.

1. Реформы 1867-1868 годов были введены в виде опыта на два года. Фактически этот опыт затянулся на
2. Центром управления Туркестанским краем согласно «Положения» 1886 г. был определен
3. По «Положению об управлении Туркестанским краем» принятом в 1886г. в состав Туркестанского края вошли области
4. Генерал-губернаторство, образованное согласно Положения 1891 года
5. Местопребыванием Главного управления Степного генерал-губернаторства по «Положению» 1891 года был определен
6. По «Положению» 1891 г. Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области были подчинены
7. По «Положению» 1891 года, уезды: Казалинский, Перовский, Шымкентский, Аулие-Атинский и Ташкентский вошли в область
8. По «Положению» 1891 г. генерал-губернатор на территории Казахстана
9. По «Положению» 1891 г. в Казахстане к губернскому правлению центральных районов империи были приравнены
10. По «Положению» 1891 г. в Казахстане были созданы городские полицейские управления в
11. В крупных областных центрах Казахстана были созданы городские полицейские управления по
12. По «Положению» 1891 г. в Казахстане разрешить замещение должностей волостных управителей без выборов мог
13. Согласно «Положения» 1886 года низшим судебным звеном, рассматривавшим дела коренного населения, являлись
14. По «Положению» 1886 г. в Казахстане судебное звено под названием «Народный суд» рассматривал дела
15. По распоряжению военного губернатора в Казахстане созывались чрезвычайные съезды судей для рассмотрения дел
16. Для рассмотрения дел, касающихся жителей разных уездов и волостей, по распоряжению военного губернатора созывались
17. Согласно «Положения» 1886 г. чрезвычайные съезды судей для рассмотрения дел жителей разных уездов и волостей созывались по распоряжению
18. Согласно «Положения» 1891 г. военный губернатор являлся одновременно и наказным атаманом казачьего войска в области
19. В конце XIX в. рабочие Казахстана в основном работали в отраслях
20. Детский труд стал широко применяться на рудниках Казахстана в
21. Наказание, применяемое в отношении беглецов с предприятий в конце XIX в.
22. Одна из первых забастовок в 1849 году произошла
23. Забастовка казахских рабочих горной промышленности Усть-Каменогорского уезда завершилась
24. В конце XIX в. первые забастовки рабочих в Казахстане проходили с явным преобладанием требований
25. Политическая слабость рабочих выступлений в Казахстане в конце XIX века была обусловлена